Por um projeto de Nação

Governos estaduais e prefeituras precisam assumir a vanguarda das iniciativas para a retomada da economia brasileira

Joseph Young 

Onde estão concentradas as principais atividades produtivas e econômicas que mobilizam a população do Brasil? Obviamente nas áreas urbanas dos maiores municípios, dentre os 5.570 que se distribuem pelos 27 Estados da Federação. Por sua vez, os Estados contribuem para o PIB nacional conforme demonstrativo na tabela 1, reproduzindo dados do IBGE. Se restringirmos o foco para os mil maiores municípios, do ponto de vista do PIB, vamos observar como a riqueza brasileira está geograficamente distribuída (tabela 2). E, se atentarmos para a análise das 100 maiores cidades do País, verificaremos como eles se enquadram na distribuição geográfica (tabela 3) e a respectiva participação no PIB nacional.

Resumindo: a força econômica do País está centrada naquelas cidades. E são os governadores estaduais e os prefeitos municipais que estão à frente do processo de crescimento das regiões urbanas e metropolitanas. É ali que se encontram instaladas, e em operação, indústrias, estabelecimentos comerciais e instituições financeiras, além de outros serviços, todos responsáveis pela movimentação da economia brasileira.

São os governantes dessas duas instâncias administrativas, além de empresários e trabalhadores, que detêm a massa crítica e a capacidade de articulação e de mobilização dos recursos técnicos, econômicos e humanos, destinados a recolocar em funcionamento a economia. Isso acontece independentemente dos desdobramentos e desfecho da crise provocada por denúncias de corrupção, ora objeto de investigações, que parece paralisar o governo federal, na sua nova gestão.

O Brasil é maior do que qualquer governo e maior também do que as corporações políticas que procuram defender, antes de tudo, os seus próprios interesses.

Por isso, ele precisa encarar o seu futuro, que se constrói continuamente, um dia após o outro, com trabalho produtivo e investimentos, pelas mãos dos trabalhadores e empreendedores e com o apoio das administrações públicas locais. Ideias, slogans e projetos de lei mirabolantes de políticos de plantão pouco contribuem para a evolução da economia real.

Convocamos os governadores recém-eleitos, e os prefeitos dos 100 maiores municípios do País, a articular essa mobilização, de modo a ensejar uma nova realidade — mais objetiva e generosa — para o País. O Brasil ainda não tem um projeto de Nação que aponte, com segurança, o caminho a seguir. Contudo, ele pode ser construído ainda nesta década, desde que sejam competentemente aproveitadas as imensas potencialidades disponíveis e resolvidos os velhos problemas no campo da infraestrutura, logística, saneamento, saúde, habitação, educação e segurança, entre outros.

Exemplos do que o País pode realizar com a força de suas potencialidades:

1. O Brasil dispõe de imensos depósitos minerais, mas agrega pouco valor aos produtos resultantes, vendidos, na sua maior parte, como matéria-prima bruta com pouco beneficiamento.

2. O banco genético da Floresta Amazônica demanda investimentos em pesquisa, para seu aproveitamento como fármacos e outros fins. Contudo, jamais recebeu a prioridade merecida como business do futuro; o País mantém esses recursos como reserva ecológica, o que é louvável do ponto de vista ambiental, mas gera pouca receita para a economia. É preciso investimento equilibrado e responsável.

3. A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) já contribuiu para transformar a agroindústria nas décadas recentes. Mas a logística obsoleta, que pouco mudou ao longo do período, compromete e até anula a competitividade dos produtos brasileiros no exterior.

4. O Brasil já poderia ser o líder mundial em biocombustíveis, caso não tivesse dado prioridade à produção nacional de petróleo; difícil imaginar como o álcool vai poder resgatar sua viabilidade econômica.

5. O País perdeu a autossuficiência energética em aproveitamentos hidrelétricos porque não soube administrar os conflitos naturais que ocorrem no campo ambiental e nas comunidades indígenas. Continuamos discutindo se prevalece o interesse atual em termos socioeconômicos, ou se deixamos tudo como está para que as futuras gerações vejam como é que fica.

No Canadá, tribos indígenas podem controlar até 30% dos empreendimentos de geração energética implantados em seus territórios, gerando uma receita permanente, além de programas regulares de formação de mão de obra nativa com vistas à geração futura de renda.

6. A engenharia brasileira já construiu obras marcantes aqui e no exterior, mas o governo nunca apostou nela como força indutora de exportações de bens materiais, e não adotou uma política oficial de incentivo à exportação de serviços de engenharia, inclusive financiamento a fundo perdido de estudos básicos, a exemplo do que fazem os países europeus, os Estados Unidos e, mais recentemente, a China.

7. A indústria turística é uma atividade madura e estruturada em países, como França, Espanha e Estados Unidos. É uma forte geradora de empregos e receita. Aqui, ainda vendemos apenas as praias, água de coco, acarajé. Esperamos que o Rio de Janeiro nos proporcione o primeiro caso de sucesso na sua transformação em destino turística global, somando os atrativos naturais a eventos culturais e esportivos, com a experiência da Olimpíada de 2016.

8. A Embraer é o exemplo maior de uma indústria global brasileira. O seu sucesso deveria inspirar novos polos aeronáuticos a produzir aviões de pequeno porte e planadores. Mas falta articulação à ação governamental.

Enfim, nos posicionamos de frente para um projeto de Nação. É preciso perseverar com firmeza, paixão e coragem para realizá-lo. É possível, é necessário.

100 MAIORES MUNICÍPIOS DO PAÍS PELO PIB

Fonte: IBGE (2012), em parceria com os órgãos estaduais de estatística, secretarias estaduais de governo e superintendência da Zona Franca de Manaus – SUFRAMA.

Fonte: Revista O Empreiteiro