A perspectiva de manutenção do processo de retomada dos investimentos no País, nos próximos anos, está presente nos dados consolidados do desempenho do BNDES
Em 2009, os índices de desembolsos, aprovações, enquadramentos e consultas atingiram níveis considerados sem precedentes na história do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Pode-se dizer que o desempenho apresentado reflete o vigor da economia brasileira e o sucesso das medidas adotadas pelo governo para enfrentar a crise financeira internacional.
As consultas e os enquadramentos, sinônimos de investimentos a serem realizados no País, atingiram, respectivamente, R$ 223,9 bilhões e R$ 190,1 bilhões, o que representa crescimento de 27% e 22% em relação aos valores de 2008. Desempenho que superou a estimativa inicial do banco, divulgada no final do ano passado. Já os desembolsos encerraram o ano somando R$ 137,4 bilhões, alta de 49% em relação ao valor registrado em 2008, e as aprovações, de R$ 170,2 bilhões, aumentaram 40%.
Entre os destaques do ano, aparece o Programa de Sustentação do Investimento (BNDES-PSI). Em seis meses (entre julho e dezembro), a carteira do programa atingiu R$ 37,1 bilhões. O BNDES-PSI foi criado pelo governo federal para garantir a manutenção dos investimentos e diminuir os efeitos da crise financeira internacional sobre a economia brasileira, com foco nos setores de bens de capital, exportação e inovação.
Mais de 80% dos investimentos no âmbito do PSI já foram contratados, indicando a consolidação da demanda em relação aos seus recursos. As taxas para aquisição de ônibus e caminhões são de 7% ao ano. Para máquinas e equipamentos, os juros são de 4,5%, e os investimentos em inovação são financiados entre 3,5% e 4,5% ao ano. Com isso, o programa, que deveria ser encerrado em dezembro, teve sua vigência prorrogada até 30 de junho de 2010.
Do total da carteira de 2009 do PSI, R$ 28,1 bilhões correspondem a ônibus e caminhões e demais itens de bens de capital, R$ 8,7 bilhões a financiamento à exportação e R$ 300 milhões a inovação.
Foram destaques, na atuação do banco em 2009, o desempenho do Cartão BNDES e o crescimento dos desembolsos para o Norte e Nordeste. O Cartão BNDES teve desembolsos de R$ 2,47 bilhões, um crescimento de 193% em relação a 2008. O número de operações (174 mil) aumentou 189%, viabilizando investimentos para um número expressivo de micro, pequenas e médias empresas e concretizando o objetivo do Banco de ampliar o acesso aos seus recursos.
Em termos regionais, o ano apresentou expansão das liberações para projetos de investimento nas regiões Norte e Nordeste, que superaram R$ 33 bilhões. A taxa de crescimento, em relação a 2008, foi de 126% para o Norte e de 189% para o Nordeste. As regiões responderam, respectivamente, por 8% e 16% do total dos desembolsos do BNDES, percentual superior à participação delas no PIB nacional, o que contribuiu para a diminuição das desigualdades regionais.
Indústria e infraestrutura
No ano passado, o setor da indústria respondeu por 46% dos desembolsos totais do BNDES, com R$ 63,5 bilhões e crescimento de 62,8% na comparação com 2008. A infraestrutura, com 36% de participação, teve R$ 48,7 bilhões desembolsados, representando alta de 38,6% sobre 2008. No setor de comércio e serviços, o incremento foi de 55%, com a liberação de R$ 17,3 bilhões.
Na infraestrutura, um dos maiores crescimentos foi no segmento de energia elétrica, com liberações de R$ 14,1 bilhões e alta de 64% na comparação com 2008. Os desembolsos no setor de transporte rodoviário atingiram R$ 13,6 bilhões. Já o segmento da construção, com liberações de R$ 2 bilhões, teve expansão de 444% no ano.
Na indústria, a liderança coube ao segmento de química e petroquímica (incluindo o empréstimo à Petrobras), com desembolsos de R$ 25,6 bilhões, seguido por material de transporte (R$ 8,8 bilhões), alimentos e bebidas (R$ 8,8 bilhões) e metalurgia (R$ 5,3 bilhões).
Os financiamentos do BNDES às exportações brasileiras também foram recorde no ano passado. As liberações somaram o equivalente a US$ 8,3 bilhões, com incremento de 26% em relação a 2008.
Crescimento dos Investimentos Mapeados 2010-2013 | ||||
Setores | Valores(R$ bilhão) | Crescimento | ||
2005-2008 | 2010-2013 | % | %a.a. | |
Indústria | 344 | 488 | 42,0 | 7,3 |
Infraestrutura | 199 | 274 | 37,3 | 6,5 |
Total | 543 | 762 | 40,3 | 7,0 |
Determinantes do Investimento 2010-2013 | ||||
Fatores Determinantes | Valores (R$ bilhão) | Crescimento | ||
2005-2008 | 2010-2013 | % | %a.a. | |
Petróleo e Gás | 201 | 307 | 52,7 | 8,8 |
Mercado Interno* | 111 | 149 | 33,6 | 6,0 |
Mercado Externo** | 98 | 99 | 1,5 | 0,3 |
Orçamento Fiscal e Pol. Públicas*** | 133 | 207 | 55,6 | 9,2 |
Total | 543 | 762 | 40,3 | 7,0 |
*Automotivo, Eletroeletrônica e Petroquímica **Siderurgia, Papel e Celulose, Extrativa mineral ***Energia Elétrica, Saneamento, Ferrovia, Rodovia e Portos |