Os projetos de reforma e ampliação, ao custo de 1,1 bilhão de libras, dos históricos hospitais St.
Bartholomew e The Royal London, ambos na capital inglesa, terminaram a fase de obras em fevereiro. Trata-se da maior parceria público-privada (PPP) hospitalar já feita no Reino Unido, um país com tradição na modalidade.
O Royal London Hospital é o principal centro de traumatologia da capital inglesa e o segundo maior de pediatria. Já o St. Bartholomew’s Hospital, com a transformação, tornou-se referência no tratamento de câncer e de problemas cardíacos.
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Juntos, eles oferecem 1.248 leitos.
O objetivo do governo com a PPP foi reduzir custos de operação dos hospitais, aumentar a eficiência na gestão e transferir riscos de projetos e obras à iniciativa privada.
A PPP, em sua fase de obras, envolveu a reconfiguração e reorganização das acomodações clínicas dos dois hospitais de Londres. O órgão HCP Social Infrastructure foi o ente público que fez a interface na etapa de projetos e construção, com o consórcio privado ganhador da PPP, chamado Capital Hospitals Limited, formado pela alemã Skanska (37,5%), o grupo investidor inglês de projetos de infraestrutura social Innisfree (50%) e o Dutch Infrastructure Fund (12,5%). A concessionária é responsável pelas obras e reformas, além dos serviços de manutenção durante o período de 42 anos de concessão.
A construtora Skanska se envolveu fortemente no desenvolvimento do projeto e construção em ambos empreendimentos, ao lado do HCP, para atender a contento as necessidades relacionadas em contrato.
No Royal London foram demolidas 13 edificações e erguidos 17 novos prédios, tornando o hospital o maior da Europa. Já no St. Bartholomew, foi executado um extenso retrofit na estrutura construída há quase mil anos.
A construção e reforma foram extremamente delicadas porque os dois hospitais continuaram em plena operação em todas as fases das intervenções.
A fase 1 do Royal London, finalizada em 2011, representou as demolições e a entrega de três novas torres que somaram 148 mil m² no total. Na fase 2, que foi até 2014, ocorreu a reforma da parte antiga do hospital.
No St. Bartholomew, a primeira fase terminada em 2010 foi de construção; em 2014 concluíram-se as reformas do antigo prédio. Em fevereiro deste ano, foram finalizadas as demolições previstas no St. Bartholomew e a reforma estrutural do antigo prédio.
O projeto foi financiado com empréstimo do European Investment Bank e bancos ingleses e alemães. O valor de todo o contrato de concessão, até 2048, é de US$ 9,42 bilhões.
Mais de 130 PPPs
As parcerias público-privadas (PPPs) na área de saúde no Reino Unido já têm mais de 20 anos. Pelo menos 130 projetos já foram implementados nesse tempo.
Essas parcerias usam o melhor em termos de competência dos setores público e privado para prestar serviços eficientes ao National Health Service (NHS).
O conjunto completo das PPPs no Reino Unido envolvem formação e treinamento, infraestrutura para saúde, serviço de saúde digital, serviços clínicos e desenvolvimento de sistemas de saúde.
Os aspectos específicos do desenvolvimento da infraestrutura envolvem serviços estratégicos e planejamento de negócios; financiamento de projetos; engenharia civil, estrutural e construção; planejamento de segurança e resiliência; gerenciamento de projetos; planejamento, aquisição e instalação de equipamentos; comissionamento; gestão e operação; e reaparelhamento e reúso. Para tanto, existe uma cadeia de fornecedores de larga experiência no setor hospitalar.
